数据要素是培育新质生产力和实现高质量发展的关键引擎,教育数据、医疗数据、能源数据、社会治理数据……已深刻改变着伊金霍洛旗的生产方式、生活方式和社会治理方式。伊金霍洛旗作为鄂尔多斯市城市核心区的重要组成部分,近年来,在积极做好能源保供的同时,坚持科技赋能产业转型,深入实施国家“数据二十条”及“数据要素×”战略,在夯实数据共享开放底座、拓展数据要素乘数效应等方面不断探索,取得了较好的成效。
以“数智+网云”夯实数字底座
伊金霍洛旗坚持以数字化改革为引领,先后颁布实施了《伊金霍洛旗政务信息资源共享工作实施方案》《伊金霍洛旗数字城市建设十四五发展规划》《伊金霍洛旗政务信息资源共享管理制度》等相关政策,编制了《伊金霍洛旗政务信息资源共享目录清单》,以数据汇聚为基础,以数据融通为手段,以数据应用为目标,为企业提供技术服务,将数字红利渗透到各行各业。目前,已有77个部门接入公共信息平台,已发布资源目录1011个,接入数据量达到1.12亿条,获取申请资源数388个,5个数据应用,订阅数据257个。打造“数据治理平台”,对36个部门13套系统295类2100万条数据进行数据治理,治理产生1478万条数据、1116张数据资产,形成基础库、部门库、人口共享库等5个主题库,最终形成了“根数据库”数据资产,为多个应用提供数据支撑。
建设完善、强大、安全的信息基础设施,为数字经济健康发展提供支撑。按照伊金霍洛旗数字城市建设整体规划,搭建了“伊金霍洛政务云”存储平台,提供统一的云存储、云服务器、核心网络等级保护,为全旗相关部门及“智慧城市”建设应用提供云主机78台,云存储达到22PB。“光网乡村”建设覆盖全旗135个行政嘎查、村,覆盖率达100%。全旗75个集中办公大楼接入互联网和电子政务外网,每年节约财政网络租费约450万元。以“网+云+应用”赋能数字社会创新,探索提升数字经济占GDP比重,加速培育新质生产力。
以“数字+生态”创新推动数字产业发展
数据是数字时代的基础性资源和战略性资源,也是数字经济的关键生产要素。为推动数据要素更好赋能产业发展,伊金霍洛旗重点培育发展了一批大数据、信息化领域的“专精特新”企业。今年7月11日,由伊金霍洛旗培育的信息化企业国能互通申报的“激活物流数据要素,创新产业数字金融”项目作品脱颖而出,斩获全国总决赛二等奖。国能互通内蒙古网络科技有限公司建设的“能源产业数字化服务平台”就是充分利用数据资源,挖掘数据在产业链商贸流通中的应用价值,以“平台+生态”“科技+场景”运营模式,汇聚全流程、全品类、全场景等数据要素,实现了煤炭生产、交易、物流、仓储和消费各环节数据的互联互通。目前,平台每日新增数据量达10万条,覆盖煤炭、电力、煤化工、物流等企业信息,产能、销量、流向以及公路和铁路运费等数据,已经为华能、华电、国家能源、大唐集团等2000多家产业链客户提供了精准、高效的采购(销售)服务,累计交易量超过8亿吨,累计完成交易金额超2600亿元,带动了能源产业整体规模增长。
以“数据+服务”促进数据要素开发利用
大数据织牢社会救助“安全网”。打通数据壁垒,整合了民政、残联、教体、红十字会等部门15项救助类数据60524余条,通过技术手段依法全面、准确获取救助申请对象家庭情况、补助等信息,形成“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”的服务模式,实现“救助”工作更加“实时、精准、公平”。
数据赋能新时代法律监督创新。构建“政府助企纾困专项补贴大数据法律监督模型”,融通卫健委、医保局、工信局、不动产登记中心等11个部门129项数据资源,形成“检察数据池”,通过筛查、比对、碰撞,将企业申报缴纳供暖面积数据与企业实际缴纳供暖面积进行比对分析,精准锁定提供虚假申报材料骗取政府专项补贴的企业名单,目前,已监督立案2件,督促挽回国有资金50余万元。
通过市党建引领基层治理“根数据库”,汇聚1.2万余条企业数据,全面梳理各类惠企政策,将惠企政策数字化、智能化,以“云”端非接触方式向企业推送惠企信息,将企业外来务工子女入学保障、引进人才政策、促进就业提升工作等惠企政策信息通过短信精准推送到企业负责人手中,真正让惠企政策“找得到、看得懂、办得了”。
接下来,伊金霍洛旗将继续发挥能源保供基地牵引作用,促进数据、技术、场景在实体经济中的深度融合,重点挖掘文旅、能源、农业等重点产业数据潜能,构建数据产业生态,拓展数据应用的广度和深度,以数据服务产业高质量发展。(伊金霍洛旗政务服务与数据管理局)
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