政策汇编之八:建设现代复合型循环经济产业体系的政策
一、政策支持
1. 国家战略与政策框架
《“十四五”循环经济发展规划》:明确资源循环利用、产业协同等方向,支持跨产业融合项目。
“双碳”目标配套政策:优先支持低碳循环经济项目(如可再生能源、废弃物资源化)。
乡村振兴与现代农业政策:鼓励农业与加工、旅游等产业联动(如农旅融合、农产品深加工园区)。
2. 地方配套政策
地方政府专项规划:如省级循环经济示范区、生态工业园区建设政策。
税收优惠:对资源综合利用企业减免增值税、所得税(如《资源综合利用企业所得税优惠目录》)。
土地与环保政策:优先保障循环经济项目用地,简化环评流程。
3. 产业联动政策
产业链补贴:对农业+工业+服务业融合项目(如秸秆回收→生物质发电→文旅科普)给予补贴。
绿色金融试点:支持绿色供应链金融、碳金融工具应用。
二、资金来源
1. 政府资金渠道
中央财政专项资金:
国家发改委“循环经济与资源综合利用专项”
农业农村部“农村产业融合发展示范园项目”
生态环境部“污染防治资金”(支持废弃物资源化)。
地方政府配套资金:省级循环经济引导基金、乡村振兴产业基金。
PPP模式:联合社会资本建设产业园区(如固废处理+热电联产+农业灌溉系统)。
2. 市场化融资
绿色债券/信贷:符合《绿色债券支持项目目录》的项目可申请低成本融资。
产业基金:参与政府主导的循环经济产业基金(如国家绿色发展基金)。
碳交易收益:通过CCER(国家核证自愿减排量)交易获取额外收入。
3. 国际合作资金
世界银行、亚洲开发银行等国际机构的绿色低息贷款。
全球环境基金(GEF)对生态修复类项目的赠款。
(根据DeepSeek搜索整理)